R-DCA-219-2015 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas seis minutos del diecisiete de marzo de dos mil quince.----------------- Recurso de objeción interpuesto por Laboratorios Rymco, S.A., en contra del cartel de la Licitación Abreviada Número 2015LA-000007-55300, promovida por el Ministerio de Educación Pública, para la adquisición de textiles y vestuarios (camisetas y bolsos). --------------- RESULTANDO I.- Que la empresa Laboratorios Rymco S.A. presentó ante esta Contraloría General, el 03 de marzo de 2015, recurso de objeción al cartel de la Licitación Abreviada No. 2015LA-000007- 55300, promovida por el Ministerio de Educación Pública, para la adquisición de textiles y vestuarios (camisetas y bolsos).------------------------------------------------------------------------------------ CONSIDERANDO I. Sobre la competencia de la Contraloría General para conocer del recurso: El numeral 81 de la Ley de Contratación Administrativa, establece: "Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada, podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas. El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República en los casos de licitación pública y en los demás casos ante la administración contratante”. En el caso particular, el recurrente de manera expresa señala: “De conformidad con el ordenamiento jurídico costarricense, en tiempo y forma me apersono en esta vía a presentar formal Recurso de Objeción al Cartel de Licitación 2015LA-000007-55300, lo cual hago con base y fundamento a las siguientes manifestaciones: …” (folio 01 del expediente de objeción). Por otra parte, se logra acreditar que con vista en oficio D.PROV-I.CA.AS 161-2015 del 05 de marzo de 2015, suscrito por la señora Rosario Segura Sibaja en su condición de Directora de Proveeduría Institucional del Ministerio de Educ ...

R-DCA-197-2015 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas cuarenta y siete minutos del nueve de marzo de dos mil quince.--------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por el señor GERARDO SALAZAR CARBALLO, cédula de identidad número cuatro-cero cero noventa y tres-trescientos cincuenta y nueve en contra del acto de adjudicación de la Contratación Directa Concursada Número 01- 2014, según demanda, promovida por la Junta de Educación de la Escuela Miguel Obregón Lizano para la compra de alimentos para el comedor escolar, período 2015, recaída a favor de la empresa PRODUCTOS PROCESADOS M Y L, S. A., por un monto estimado en ¢56,516,000.00.--------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que el señor Gerardo Salazar Carballo, cédula de identidad número cuatro-cero cero noventa y tres-trescientos cincuenta y nueve, interpuso recurso de apelación en contra del acto de adjudicación del procedimiento de contratación directa No. 01-2014, en fecha diecisiete de noviembre de dos mil catorce.-------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las nueve horas, treinta y siete minutos del veinte de noviembre de dos mil catorce, se solicitó la presentación del expediente administrativo el cual fue remitido mediante el oficio EMOL 379-14 del 25 de noviembre de 2014.------------------------- III. Que mediante auto de las ocho horas del primero de diciembre de dos mil catorce, se confirió audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria para que se pronunciaran sobre los alegatos de la apelante, la cual fue contestada por ambas partes.-------------------- IV.- Que por medio del auto de las nueve horas del siete de enero de dos mil quince se confirió audiencia a todas las partes para que se refirieran a una ev ...

R-DCA-734-2014 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del quince de octubre del dos mil catorce.------------------------------------------------ Recurso de apelación interpuesto por el CONSORCIO INTERAMERICANO CARIBE DE EXPORTACIÓN, S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2014LA- 000032-55300, promovida por el MINISTERIO DE EDUCACIÓN para la adquisición de balones, acto recaído a favor de GLOBAL MOV COMERCIAL, S. A. por un monto de $158.998,44. (ciento cincuenta y ocho mil novecientos noventa y ocho dólares con cuarenta y cuatro centavos).------------------ RESULTANDO I. Que Consorcio Interamericano Caribe de Exportación, S. A., el seis de octubre del dos mil catorce interpuso ante este órgano contralor recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación de referencia.-------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las catorce horas y cuarenta minutos del siete de octubre del dos mil catorce, esta División solicitó el expediente administrativo a la Administración, lo cual fue atendido según oficios No. D.PROV-I-CA-1256-2014 y D.PROV-I-CA-1305-2014.----------------------------------------------------- III. Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley y en su trámite se han observado las disposiciones legales y reglamentarias vigentes. -------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I.- HECHOS PROBADOS: Siendo que el concurso en cuestión se promovió mediante el Sistema electrónico CompraRed, la Administración remitió debidamente certificado el expediente electrónico de la contratación mediante disco compacto (folios del 052 al 055 del expediente de apelación), por lo que esa documentación es la que se toma como base para tener por acreditados los siguientes hechos de int ...

R-DCA-592-2014 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del veintiséis de agosto del dos mil catorce. ------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa Esquivel L. Constructora S.A., en contra del acto de adjudicación de la Contratación Directa No.CD-001-2014, promovida por COLEGIO PROFESIONAL DE LA TIGRA, para la “Contratación de mano de obra para la construcción de la III Etapa del Colegio Técnico Profesional de La Tigra”, acto de adjudicación recaído a favor de GEA GROUP CONSTRUCTORA S.A., ¢143.137.400,00. ---------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que la empresa Esquivel L. Constructora S.A. presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Contratación Directa No.CD-001-2014, alegando haber sido indebidamente excluido del procedimiento de contratación, cuando su oferta es elegible y presenta el mejor precio dentro del concurso. ----------------------------------------------------------------------------------------------- II.- Que mediante auto de las trece horas con cuarenta minutos del ocho de julio de dos mil catorce, se solicitó el expediente administrativo de la Contratación Directa No.CD-001-2014, el cual fue remitido por parte de la Administración por medio del oficio del 09 de julio de 2014. ----------------- III.- Que por medio del auto de las trece horas con diez minutos del veintiuno de julio de dos mil catorce se procedió a otorgar audiencia inicial a la Administración licitante y a la empresa adjudicataria, con respecto al recurso de apelación incoado. ------------------------------------------------ IV.- Que mediante el auto de las nueve horas del veintinueve de julio del dos mil catorce, se procedió a conceder audiencia especial a la empresa apelante para que se refiriera a los argumentos que en contra de su oferta realizaron la Administración y la adjudicataria al momento de dar re ...

R-DCA-487-2014 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del veintidós de julio del dos mil catorce.-------------------------------------------------- Recurso apelación interpuesto por el Consorcio M y D Relaciones Públicas- Alma Creativa S. A., en contra la declaratoria de infructuosidad del procedimiento de Licitación Abreviada No. 2014LA-000014- 55300, promovido por el Ministerio de Educación Pública, para la “Producción logística para el desarrollo del Festival Estudiantil de las Artes FEA 2014”.--------------------------------------------------------- RESULTANDO I.-Que la apelante presentó ante este órgano contralor en fecha veintiocho de mayo del dos mil catorce, recurso de apelación en contra del acto final de la contratación. --------------------------------------------------- II.-Que mediante auto de las diez horas cuarenta minutos del veintinueve de mayo de dos mil catorce, fue solicitado a la Administración el expediente administrativo de la contratación, requerimiento atendido mediante oficio No. D.PROV.-CA-432-2014 del treinta de mayo de dos mil catorce.--------------------------- III.-Que mediante auto de las quince horas del diez de junio de dos mil catorce, se otorgó audiencia inicial a las partes; la cual fue atendida mediante escritos que constan agregados al expediente de apelación. ------ IV.-Que mediante auto de las catorce horas cincuenta minutos del primero de julio de dos mil catorce, se otorgó audiencia especial a la Administración, la cual fue atendida conforme al escrito que corre agregado al expediente de apelación.----------------------------------------------------------------------------------------------- V.-Que mediante auto de las catorce horas cincuenta minutos del tres de julio de dos mil catorce, se otorgó audiencia especial a la Administración, la cual fue atendida conforme al escrito que corre agregado al expediente de ...

R-DCA-299-2014 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas del doce de mayo del dos mil catorce.--------------------------------------------------- Recursos de objeción interpuestos por el Diputado Juan Carlos Mendoza García en conjunto con otros Diputados y Diputadas, y las empresas SISCON S.A. COMPONENTES EL ORBE S.A. y UMC DE COSTA RICA S.A., todos en contra del cartel de la licitación pública 2014LN-000002- 55500, promovida por el Ministerio de Educación Pública (en adelante MEP) para el “Arrendamiento de equipo de cómputo según demanda”. -------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.-Que mediante escrito presentado por medio de fax en fecha 24 de abril del año en curso, el Diputado del Partido Acción Ciudadana, Juan Carlos Mendoza García en conjunto de otros Diputados y Diputadas, presentó recurso de objeción al cartel, aportando el documento original en fecha 25 del mismo mes y año. II.-Que por medio de escrito presentado vía fax en fecha 25 de abril del año en curso (folios 7 al 16 del expediente del recurso de objeción), la empresa SISCON S.A. presentó recurso de objeción, entregando el documento original en esa misma fecha según folio 17 del expediente de referencia.--------------------------- III.-Que la empresa Componentes El Orbe S.A., presentó por medio de fax, escrito de objeción, ingresando el mismo en forma completa el 25 de abril del año en curso (folios 36 al 49 del expediente de referencia), y remitiendo el documento original al día hábil siguiente de esa fecha, presentación que sucede en fecha 28 de abril del año en curso según folio 62 del mismo expediente.---------------------------- IV.-Que la empresa UMC de Costa Rica S.A. presentó recurso de objeción en original en fecha 25 de abril del año en curso, y en fecha 29 de abril presentó documentos adicionales referenciados en dicho recurso ( ...

R-DCA-106-2014 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas del veintiuno de febrero del dos mil catorce. -------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la firma BUCKNOR CONSULTORES Y ASOCIADOS S.A. en contra del acto de adjudicación de la Contratación Directa, promovida por la Junta Administrativa Telesecundaria Santiago – Pérez Zeledón San Pedro, para “Construcción de obra nueva y obras exteriores” acto recaído a favor de la firma CONSTRUCTORA SÁNCHEZ VARGAS S.A. por un monto de ¢297.000.792,00--------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- La empresa Bucknor Consultores y Asociados S.A. presentó recurso de apelación ante esta Contraloría General el 13 de diciembre de 2013.-------------------------------------------------------------- II.- Mediante auto de las diez horas del diecisiete de diciembre del dos mil trece, esta División de Contratación Administrativa solicitó el expediente administrativo, el cual fue remitido por oficio DIEE-DC-391-2013 de dieciocho de diciembre de 2013.------------------------------------------------------- III.- Mediante auto de las ocho horas con treinta minutos del 10 de enero de dos mil catorce, la División de Contratación Administrativa confirió audiencia inicial a la Administración licitante y a la adjudicataria con el objeto de que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto a las alegaciones de la apelante, y para que ofrecieran las pruebas que consideraran oportunas. En el plazo conferido, la Administración contestó la audiencia inicial mediante oficio DIEE-DC-019-2014 de veinte de enero de 2014. La adjudicataria respondió la audiencia en tiempo ------------------------------ IV.- Mediante auto de las quince horas con quince minutos del veintisiete de enero de dos mil catorce la División de Contratación Administrativa confirió audiencia especia ...

R-DCA-549-2013 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas del trece de setiembre del dos mil trece. ----------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por parte de la empresa Construcciones Rodríguez Asociados S.A. contra el acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2013LN-000001-5400, promovida por parte de el Ministerio de Educación Pública, que tiene por objeto los “Servicios de Construcción para mantenimiento y ampliación de las instalaciones existentes de la Dirección Regional Educativa de Pérez Zeledón”, acto de adjudicación recaído a favor de la empresa Construcciones Peñaranda S.A. por un monto de ¢624.888.811,34 (seiscientos veinticuatro millones ochocientos ochenta y ocho mil ochocientos once colones con 34/100). ------------------------------------------------------------------------------------------------ RESULTANDO I.- Que la empresa apelante recurre el acto de adjudicación por cuanto considera que fue dictado contra derecho, siendo que la empresa adjudicataria, debería ser excluida del procedimiento en razón a la forma en la que cotiza el precio, sin indicar que esta se encontraba con impuestos incluidos o sin impuestos, ni especificar el monto correspondiente. De tal forma, que considera que al haber incumplido con las cláusulas cartelarias en cuanto a este tema, la adjudicataria debió haber sido excluida, con lo que su oferta resultaría ser la legítima adjudicataria. --------------------------------------------------------------------------------- II.- Que mediante auto de las trece horas con treinta minutos del cinco de julio de dos mil trece, este órgano contralor requirió el expediente de la contratación, lo cual fue atendido por la Administración mediante oficio D.PROV-I-AS 786-2013, al remitirse copia digital del expediente de la contratación y que en el Sistema Comprared del Ministerio de Ha ...

R-DCA-505-2013 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del veintitrés de agosto del dos mil trece. ---------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por América, Ingeniería y Arquitectura, S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública 2013LN-000003-55400, promovida por el Ministerio de Educación Pública para los servicios de remodelación de las instalaciones existentes y construcción de obra nueva de la Dirección Regional Educativa de San Carlos II Etapa. --------------------------------------------------------------------------- I.- POR CUANTO: La empresa América, Ingeniería y Arquitectura, S. A presentó oportunamente ante este órgano contralor, recurso de objeción contra el cartel de la Licitación Pública 2013LN-000003-55400, promovida por el Ministerio de Educación Pública.------------------------------------------------------------------ II.- POR CUANTO: Mediante auto de las once horas y treinta minutos del nueve de agosto del dos mil trece, esta División concedió audiencia especial a la Administración con el objeto de que se refiriera a los argumentos de la objetante y remitiera una copia fiel del cartel .----------------------------------------------- III.- POR CUANTO: La Administración respondió la audiencia especial que le fue conferida mediante oficios D.PROV-I-CA-AS 1039-2013 y D.PROV-I-CA-318-2013.----------------------------------------------- IV.- SOBRE EL FONDO: 1) Experiencia en consorcio: señala el objetante que la cláusula 7 del cartel indica que en caso de participación en consorcio, todas las partes deben cumplir individualmente con la experiencia solicitada y hace ver que la figura del consorcio es para sumar fortalezas y no como lo pretende la Administración que todas las partes del consorcio cumplan con la experiencia que se está requiriendo. La Administración manifiesta que el recurso no c ...

R-DCA-175-2013 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas del ocho de abril del dos mil trece. ------------------------ Recurso de objeción interpuesto por la empresa Multiservicios Isabel Cristina S.A. en contra del cartel de la Licitación Pública No.2013LN-000001-55400 promovida por parte del Ministerio de Educación Pública (MEP) para la contratación de “Servicios de Construcción para Mantenimiento y Ampliación de las Instalaciones Existentes, Construcción de Obra Nueva de la Dirección Regional Educativa de Pérez Zeledón”. ----------------------------------------------------------- I.- POR CUANTO: Mediante escritos presentados el 19 de marzo del presente año por parte de la empresa Multiservicios Isabel Cristina S.A., se interpuso recurso de objeción en contra del cartel de la presente Licitación Pública. ----------------------------------------------------------------------------------- II.- POR CUANTO: Esta División por medio del auto de las ocho horas con treinta minutos del veintiuno de marzo del dos mil trece, confirió audiencia especial a la Administración, con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de la objetante. -------------------------------------------- III.- POR CUANTO: La Dirección de Arquitectura e Ingeniería de la Gerencia de Infraestructura y Tecnologías de la CCSS, mediante oficio DAI-0308-2013 atendió la audiencia conferida. ------------ IV.- POR CUANTO: SOBRE EL FONDO: 1) Apartado 7. Experiencia y Apartado 50.1.2 Experiencia Adicional de la Empresa. El cartel del procedimiento de contratación en comentario, dispone en el “Apartado 7. Experiencia” en mención lo siguiente: “(…) Los oferentes deberán contar con experiencia mínima en la construcción de edificios (infraestructura en general), de al menos 5 años de estar inscrito en el CFIA. Y, deben contar con proyectos constructivos iguales o superiores al monto presupuesta ...